各区(市)自然资源主管部门,各测绘资质单位:
为贯彻落实《中华人民共和国测绘法》关于“建立健全随机抽查机制,依法履行监督检查职责”有关要求,促进测绘资质单位依法从事测绘活动,切实维护我市测绘地理信息市场秩序,推动测绘地理信息行业高质量发展,按照《江西省自然资源厅办公室关于开展2026年全省测绘资质单位“双随机、一公开”监督检查的通知》(赣自然资办函〔2026〕301号)部署,市局定于2026年8月至10月期间组织开展全市测绘资质单位“双随机、一公开”监督检查。现将检查工作有关事项通知如下。
一、检查事项
双随机抽查事项:对测绘成果质量的行政检查;对从事测绘活动的法人的行政检查。
重点检查事项:对测绘成果资料汇交情况进行行政检查;对我市地图市场的行政检查;对地理信息安全的行政检查。
行业安全生产监管事项:测绘行业安全生产检查。
二、检查对象
检查对象从我市取得测绘资质及在我市开展测绘活动的从业单位中随机抽取确定。包括去年检查不合格或未评定和按要求需开展重点检查的单位(详见附件1)。
三、检查内容
1.对测绘成果质量的行政检查:按照《江西省测绘地理信息质量监督检查实施办法(试行)》等文件要求,对抽取的测绘项目成果、技术设计、技术总结、仪器设备进行检查,并通过外业实地检查被检项目成果质量指标,以及对项目单位质量管理体系运行情况等内容进行检查。
2.对从事测绘活动的法人的行政检查:被检单位测绘资质符合情况,依法从事测绘活动情况,技术质量保证体系及运行情况,测绘成果和资料档案管理制度及运行情况,测绘地理信息安全保障措施和管理制度及运行情况(详见附件4)。
3.测绘行业安全生产检查:被检单位安全生产情况,重点检查安全生产教育培训、制度建设、安全风险管控和隐患排查治理、岗位安全生产责任落实、应急避险和应急演练、企业提取安全生产费用及按规定使用等内容(详见附件5)。
4.对测绘成果资料汇交情况进行行政检查:主要检查被检单位测绘成果资料汇交情况。
5.地图市场的行政检查:主要检查书店、博物馆、展览馆、广告公司、酒店、旅游景区等市场上是否存在有问题地图出版、销售、展示等情况。
6.对地理信息安全的行政检查:主要检查测绘活动中保密要求落实情况,违规转包、层层分包及分包过程中数据安全管理情况,衍生高精度数据安全隐患和数据失管失控情况,测绘成果质量情况。
四、检查时间
2026年8-10月,具体检查时间将与被检单位提前联系确定。
五、检查方式
(一)事前公开。检查前发布检查通知,公开检查事项、检查内容,被检单位按要求开展自查。通知被检查单位具体检查时间及检查人员,准备检查材料。
(二)开展现场检查。听取被检查单位测绘活动自查情况汇报,查阅被检查单位有关资料。测绘成果质量检查需赴项目实地抽样检查。
在不影响被检单位正常生产经营的前提下,被检单位应提供50%以上的作业电脑用于现场保密抽检。如发现近期对作业电脑重装系统,涉嫌规避检查的情况,则计为当年整改单位,并列入下一年度必查单位。
(三)检查情况反馈。检查组现场反馈检查情况,对存在的问题提出整改意见,必要时现场下达整改通知书(附件6),但不做检查结论。发现违法行为的,依法登记线索并进行调查。同时根据实际检查情况填写监督检查记录表,检查组人员和被检查单位法定代表人或委托人签字。对于被检单位存在重大安全生产隐患、使用不符合要求的基准站数据成果的,直接判定为“不合格”。
(四)整改情况反馈。检查中被提出整改要求的被检单位, 在规定时间内作出整改措施,反馈整改情况,作为最终监督检查结果的依据。在规定时间内未作出整改或整改不到位的,检查结果判定为“不合格”。经调查确有违法事实的,按《江西省自然资源厅立案查处自然资源违法行为工作规范(试行)》要求办理, 检查结果判定为“不合格”。
(五)集体讨论决定。检查结束后各检查组集中讨论,依据检查情况作出检查结论并告知被检单位(附件3),形成结果通报。
(六)公开监督检查结果。在市局门户网站公开检查结果,录入江西省“双随机、一公开”行政执法监督平台,并将行政监督检查信息数据上传至省公共信用信息平台。
六、工作要求
(一)各被检单位要高度重视此次监督检查工作,认真自查,积极准备,如实反映,依法予以配合。
(二)对不配合监督检查,隐瞒、拒绝和阻碍提供有关文件、资料的单位,按照测绘法律法规和政策规定予以严肃处理。
(三)各区(市)自然资源主管部门要认真总结经验,创新监管方式,完善监管机制,努力提高测绘资质单位依法测绘、依法经营的意识,促进测绘地理信息市场有序健康发展。
(四)检查人员要严格落实中央八项规定精神,严格遵守廉洁纪律、保密、安全生产等规定,不得参与有碍公正性的活动。
联系人:刘臣昕、彭莉黠
联系电话:0701-6229189、13807014804
邮箱:281276681@qq.com
附件:1.2026年度鹰潭市测绘资质单位监督检查名单
2.涉企行政检查通知书
3.涉企行政检查情况记录表
4.对从事测绘活动的法人的行政检查记录表
5.测绘单位安全风险管控和隐患排查治理情况检查台账
6.测绘单位监督检查整改通知书
2026年7月30日
附件1
2026年度鹰潭市测绘资质单位监督检查名单 | |||
序号 | 单位名称 | 检查事项 | 联合检查事项 |
1 | 江西省天久地矿 建设集团有限公司 | 对从事测绘活动的法人的行政检查 | 对测绘成果资料汇交情况进行行政检查,对地理信息安全的行政检查 |
2 | 江西金源地质工程 | 对从事测绘活动的法人的行政检查、对测绘成果质量的行政检查 | 对地理信息安全的行政检查 |
3 | 江西乾云建设项目 | 对从事测绘活动的法人的行政检查 | 对地理信息安全的行政检查 |
4 | 鹰潭山河测绘 | 对从事测绘活动的法人的行政检查、对测绘成果质量的行政检查 | 对地理信息安全的行政检查 |
5 | 有限公司 | 对从事测绘活动的法人的行政检查、对测绘成果质量的行政检查 | 对地理信息安全的行政检查 |
6 | 鹰潭致远测绘 有限公司 | 对测绘成果质量的行政检查 | 对地理信息安全的行政检查 |
7 | 有限公司 | 对从事测绘活动的法人的行政检查、对测绘成果质量的行政检查 | 对地理信息安全的行政检查 |
8 | 鹰潭市纵宇测绘工程有限公司 | 对从事测绘活动的法人的行政检查、对测绘成果质量的行政检查 | 对地理信息安全的行政检查 |
附件2
涉企行政检查通知书
(被检查人名称、统一社会信用代码) :
根据 (法律依据名称) ,决定对你单位实施行政检查。现将相关事项通知如下:
一、行政执法人员信息
姓名: 行政执法证号:
姓名: 行政执法证号:
二、行政检查时间及地点
时间: 年 月 日( 时 分)至 年 月 日( 时 分)
地点:
三、行政检查法律依据
四、行政检查内容及方式
请提供下列材料、物品和必要的工作条件,配合行政执法人员依法开展各项检查活动。如拒不配合检查,将依法承担法律责任。
(一)材料、物品清单: 。
(二)到场配合行政检查的人员: 。
(三)其他: 。
五、行政检查频次
☐本次检查系☐日常检查 ☐专项检查,年度行政检查频次上限: 次,本次为第 次。
☐本次检查系根据 ☐投诉举报 ☐转办交办 ☐数据监测 ☐应被检查人申请 ☐媒体曝光 ☐其他 发起的行政检查,不受年度检查频次上限限制。
六、权利告知
(一)如你单位发现存在行政执法人员不出示行政执法证件等违反规定实施行政检查的情形,有权拒绝接受检查。
(二)如你单位认为行政执法人员与检查工作有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法,可以申请回避。是否同意回避的决定将在 日内作出并告知你单位,回避申请审查期间不停止行政检查。
(三)你单位有权监督行政检查工作全过程,如认为行政检查侵犯你单位合法权益,有权投诉举报、依法获得救济。
(四)其他 。
行政执法主体
(印章)
年 月 日
行政执法主体联系人、联系方式:
受送达人:签名或者盖章 年 月 日
送达方式和地址:
附件3
涉企行政检查情况记录表
被检查人基本情况 | 名 称 | 统一社会 信用代码 | ||
联系人 | 联系电话 | |||
行政执法人员情况 | 姓名 | 行政执法证号 | ||
姓名 | 行政执法证号 | |||
检查时间 | 年 月 日( 时 分)至 年 月 日( 时 分) | |||
检查地点 | ||||
检查情况 | (此处仅记录检查事实情况) 被检查人:签名或者盖章 年 月 日 行政执法人员: 年 月 日 行政执法人员: 年 月 日 | |||
结果告知 | ☐通过行政检查 ☐未通过行政检查 ☐其他 | |||
附件4
对从事测绘活动的法人的行政检查记录表
被检单位 信息 | 单位名称 | 资质等级 | 法定代表人 | ||||
单位地址 | 联系人 | 联系电话 | |||||
检查项目 | 检查内容 | 被检单位自查 | 检查组检查 | ||||
自检情况记录 | 是否合格 | 检查情况记录 | 是否合格 | ||||
人员设备及办公场所符合情况 | 法人资格 | 企业营业执照或事业单位法人证书、法人代表聘任或任命文件 | |||||
专业技术人员 | 任职资格证书(或毕业证) | ||||||
劳动合同、任用或聘用文件 | |||||||
社保缴纳证明 | |||||||
仪器设备 | 所有权证明 | ||||||
依法从事测绘活动情况 | 按照证载业务范围依法从事测绘活动 | 项目合同、项目总结等 | |||||
是否存在项目违规转包、层层分包情况 | 项目合同、项目总结、付款凭证等 | ||||||
测绘项目备案情况 | 项目备案系统 | ||||||
测绘成果汇交情况 | 汇交的测绘成果副本或者目录、自然资源主管部门出具汇交凭证 | ||||||
其他依法测绘情况 | 被检单位自述、承诺 | ||||||
技术、质量保证体系及运行情况 | 机构设立和人员配备 | 设立技术和质量管理机构文件 | |||||
明确技术和质量管理工作的主管领导、技术和质量管理机构的负责人文件及基本情况 | |||||||
配备与业务相适应的质检人员文件及基本情况 | |||||||
管理制度建立 | 技术管理制度:明确对技术设计、技术处理和技术总结等的要求 | ||||||
质量检查管理制度(明确过程检查、最终检查、质量评定、检查记录和检查报告等的要求) | |||||||
岗位培训管理制度,明确岗位职责、岗前培训考核、继续教育等要求。 | |||||||
测绘仪器管理制度:测绘仪器设备检定、校准、日常管理制度。 | |||||||
质量保证体系运行 | 管理制度运行记录、项目实施过程资料 | ||||||
测绘标准的执行情况 | 标准受控、使用情况 | ||||||
测绘地理信息成果质量检查验收情况 | 项目合同、总结、检查验收报告 | ||||||
测绘成果和资料档案管理制度及运行情况 | 机构设立和人员配备 | 测绘成果和资料档案管理机构设立文件 | |||||
明确测绘成果和资料档案管理工作的主管领导、工作人员及岗位职责的文件和基本情况 | |||||||
涉密人员参加培训证明材料 | |||||||
管理制度建立 | 测绘成果和资料档案管理制度(明确测绘成果接收、整理、保管、使用、销毁以及建立台账等管理要求) | ||||||
测绘成果和资料档案信息化管理的安全保护制度 | |||||||
设施设备配备 | 有专门的测绘成果和资料档案库房,安装铁门、铁窗 | ||||||
配有与业务相适应的测绘成果和资料档案专用柜架、专用数据存储设备。 | |||||||
测绘地理信息安全保障措施和管理制度及运行情况 | 机构设立和人员配备 | 测绘地理信息安全保密工作机构文件 | |||||
从事涉密测绘业务人员基本信息、保密责任书、接受保密教育证明文件 | |||||||
管理制度建立 | 测绘地理信息安全保密管理制度(明确涉密人员管理、保密要害部门部位管理、涉密设备与存储介质管理、涉密测绘成果全流程保密、保密自查等要求,涉密测绘外业安全保密管理制度,落实监管人员和保密责任) | ||||||
制度执行情况 | 是否发生失泄密事件 | ||||||
涉密地理信息成果管理台帐建立和管理情况 | |||||||
涉密地理信息成果电子数据按照国家保密要求存储、传输和处理情况 | |||||||
对涉密地理信息成果失、泄密事件的报告及处理情况 | |||||||
设施设备配备 | 涉密存储介质专人管理台账 | ||||||
涉密设备与存储介质应粘贴密级标识 | |||||||
涉密计算机、涉密存储介质不得接入互联网或其他公共信息网络 | |||||||
涉密网络与互联网或其他公共信息网络之间实行物理隔离 | |||||||
涉密计算机外接端口封闭管理 | |||||||
外业所用涉密计算机纳入涉密单机进行管理 | |||||||
检查人员签字: 年 月 日 | 被检单位自查确认(签字盖章): 年 月 日 | ||||||
是否当场下达《测绘资质检查整改通知书》: | 被检单位负责人确认签字: 年 月 日 | ||||||
说明:1.检查工作按照测绘资质监督检查记录表中内容进行检查,请各单位对照“检查内容”准备原件备查;
2.各资质单位应认真填写自查情况并签字盖章后,于检查当日首次会议前交检查组(2份原件,5份复印件);
3.巡查工作人员在进行现场检查时,应如实、准确填写本表。
附件5
测绘单位安全风险管控和隐患排查治理情况检查台账
被检单位信息 | 单位名称 | 资质等级 | 法定代表人 | |||||
单位地址 | 联系人 | 联系电话 | ||||||
检查项目 | 检查内容 | 被检单位自查 | 检查组检查 | |||||
自检情况记录 | 是否合格 | 检查情况记录 | 是否合格 | |||||
安全生产教育 培训情况 | 测绘安全生产管理制度、操作规程,确定法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人以及各级管理人员、生产人员应承担相应的安全生产管理职责情况 | |||||||
安全生产“一票否决”制落实情况 | ||||||||
测绘单位安全风险管控和隐患排查治理情况 | ||||||||
测绘安全生产管理制度、操作规程,确定法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人以及各级管理人员、生产人员应承担相应的安全生产管理职责情况 | ||||||||
观看安全生产警示教育片情况 | ||||||||
企业提取安全生产费用及按规定使用情况 | ||||||||
建立事故隐患内部报告奖励制度情况 | ||||||||
未定期对人员进行安全生产教育培训,特别是每次地勘测绘外业作业都没有进行安全培训或提醒,对驾驶员的交通安全专项培训不到位,对新员工进行安全生产教育培训不够,未建立安全生产教育培训台账。 | ||||||||
纳入培训的安全生产相关法规政策文件不全,主管部门关于安全生产工作的提醒、要求和部署未及时传达学习。 | ||||||||
纳入培训的安全生产制度细化不够,未充分涵盖安全生产管理规定、生产安全事故应急救援预案、消防应急预案、安全生产常识和操作规程等内容。 | ||||||||
未定期组织开展安全生产应急演练。 | ||||||||
培训过程流于形式,生产人员不能掌握基本的安全应急处置技能。 | ||||||||
外业项目驻地 安全方面 | 外业项目驻地存在滑坡、山洪、泥石流等自然灾害以及饮水、动物侵袭风险。 | |||||||
用电线路老化,使用铜铝等金属丝代替熔断丝。 | ||||||||
电源线、电源插板随意私拉摆放,存在易破损、易进水等漏电风险。 | ||||||||
未配备灭火器,或灭火器过期失效,或灭火器的规格、质量不符合要求。 | ||||||||
工具设备放于边坡外侧虚土之上,未整齐摆放在靠山地面牢固一侧,存在滑落损毁的安全隐患。 | ||||||||
有尖锐棱角的设备无防护罩(套),存在扎伤人员的安全隐患。 | ||||||||
内业生产综合管理情况 | 消防设施方面的管理情况,各类消防器材是否齐全有效 | |||||||
内业生产中防火、防电等环节安全隐患排查及整改台账。 | ||||||||
外业作业安全方面 | 生产交通、通讯、后勤保障、急救和劳动保护等装备的配备情况 | |||||||
操作人员是否严格落实野外项目、设备使用安全规范 | ||||||||
外业生产车辆、司乘人员、外业租住房屋、饮食、用电、成果数据资料等安全生产隐患排查和整改情况 | ||||||||
未与全部外业人员签订岗位安全生产责任书,落实安全生产责任制。 | ||||||||
外业作业前,未对作业人员进行安全知识和安全技能培训,作业人员不熟悉外业作业各类风险防范与应急处理措施。 | ||||||||
在连日阴雨、矿区进山道路湿滑、路边陡坡处有滑塌等情况外出作业,存在交通安全隐患。 | ||||||||
在道路作业时未设置明显安全警示标识。 | ||||||||
外业作业未聘用当地向导,未提前调查作业区域高压线路、地下电缆、油气管道分布情况,未识别判断地层稳定性、有毒气体赋存情况。 | ||||||||
油气钻井未安装防喷器,钻井施工存在安全隐患。 | ||||||||
探槽深度大于3米、宽度小于 0.6 米,两壁坡度过陡土石堆放过近,存在坍塌风险。 | ||||||||
爆破作业未遵守有关技术规范指引,爆炸物品未及时向公安等有关部门报备。 | ||||||||
现场存在交叉作业情况,现场施工人员安全防护措施不当,基坑监测、边坡测量作业人员未佩戴安全绳。 | ||||||||
在无人区域、高风险区域野外作业时存在单人或单车承担任务的情况,首次参与野外作业人员未与其他有经验人员结队同行。 | ||||||||
仪器与装备搬运过程中,作业人员未佩戴手套和野外作业专用鞋,存在人身安全隐患。 | ||||||||
未按要求佩戴作业安全帽、穿戴反光背心,水上作业未穿戴救生衣。 | ||||||||
外业生产人员未按要求配备通讯工具和定位装置:外业工作期间,未做到每日报送安全情况。 | ||||||||
高温天气户外作业未配备防暑降温药物,作业人员未注意防暑降温,没有避开高温时段作业。 | ||||||||
未及时向测区所在地行业主管部门通报备案。 | ||||||||
交通安全方面 | 单位未定期检查、保养、年检野外用车,外业作业前未检查车况。 | |||||||
驾驶员存在超速、疲劳驾驶、酒驾醉驾等违法行为。 | ||||||||
外业作业行车过程中,车辆主副驾和后排人员位置未系安全带,车内物品等过多,遮挡后视镜视线。 | ||||||||
在大风扬尘、暴雨、浓雾等极端恶劣天气进行野外行驶。 | ||||||||
野外作业期间,未能对车辆和人员的活动轨迹进行全程跟踪记录,不能实时了解其活动情况。 | ||||||||
实验室、办公室 保密室(档案室)等 室内安全方面 | 危险化学品储存、使用和处置等环节存在安全风险。 | |||||||
实验室产生有毒有害气体场所无通风净化设施。 | ||||||||
放射性仪器设备无防护装置。 | ||||||||
仪器设备的电池在充电过程中人员临时外出,无人值守,存在用电安全隐患。 | ||||||||
下班未关闭办公室门窗、电脑和取暖器等电器电源,电源插板随意私拉摆放。 | ||||||||
线路及插座老化,或者连接超出线路负载的大功率电器,存在用电安全。 | ||||||||
易燃易爆物品随意混淆摆放,未摆放在规定的区域。 | ||||||||
堆放纸质材料等易燃助燃物过多,未按有关规定配备消防设施,存在火灾安全隐患。 | ||||||||
未定期或按时检查灭火器等消防设施、安全劳保用品是否过期,并及时重新购置、更换。 | ||||||||
保密室(档案室)缺乏防虫、防潮措施,灭虫剂、吸水袋未定期更换,缺少监控保密措施。 | ||||||||
安全装备方面 | 单位未给外业作业人员、车辆、船舶和飞机配置北斗终端等报位设备,或报位设备无法正常工作。 | |||||||
在手机通讯信号未覆盖地区作业,单位未给野外作业人员配备必要的卫星电话或卫星电话无法使用。 | ||||||||
在手机无信号或信号较弱区域、人员较少区域,单位未禁止外业人员单人外出作业。 | ||||||||
单位未配发必要的通讯器材、防雨保温衣物、劳保装备、急救装备等。 | ||||||||
单位未严格按照有关规定对仪器装备的安全性能等进行检查。 | ||||||||
备注:安全生产重点检查事项包括但不限于以上事项
检查人员签字: 被检单位自查确认(签字盖章):
年 月 日 年 月 日
附件6
测绘单位监督检查整改通知书
编号:〔2026〕 号
:
在2026年 月 日的 检查中发现你单位存在以下问题:
请你单位针对存在的问题,在本通知书下达之日起 日内认真完成整改,并将整改情况及时书面报送我局,同时抄送所在区(市)自然资源主管部门。
联 系 人: 联系电话:
鹰潭市自然资源局
年 月 日