为深化产教融合，进一步推动职业教育高质量发展，现结合我市实际，形成了《关于深化产教融合助力产业强市的实施意见（征求意见稿）》，拟于近日印发，现公开征求意见，请于4月15日（周二）前反馈至市教育局，电子邮箱：ytzck123@163.com。感谢大力支持。

联系人：李心萍  联系电话：0701-6229015

附件：关于深化产教融合助力产业强市的实施意见（征求意见稿）

                 鹰潭市教育局

                          2025年3月31日

关于深化产教融合助力产业强市的

实施意见

（征求意见稿）

为认真贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，以我市职业教育体系建设服务重点产业高质量发展，根据市委、市政府决策部署要求，现就推进我市职业教育产教融合，助力产业强市工作提出如下实施意见。

一、总体要求

以党的二十大和二十届三中全会精神为引领，贯彻落实习近平总书记关于教育特别是职业教育的重要论述，进一步创新思路，加快构建适应我市产业升级需求、产教深度融合、中高本有效衔接的现代职业教育体系，按照“人才引领，双向赋能，融通融合，产教提质”的要求，深化产教融合，推动职业教育高质量发展，为产业强市提供人才保障和智力支撑。

到2027年，建成并高效运行的全市统一的铜基新材料市域产教联合体1个、现场工程师产业学院5个，建设统筹规划、协同发展的产教融合园区3个，建成省级产教融合实训基地5个，培育省级产教融合型企业15家，服务我市重点产业的专业布点占比达到70%以上，“双师型”教师占专任课教师比例达70%以上。产教融合人才培养质量全面提高，实现中高本毕业生本地就业率35%以上，职业学校职业技能等级证书年获证人数每年达2000人次以上。基本解决职业教育供给与产业人才需求结构性矛盾，技能人才对经济发展和产业升级的贡献显著增强。

二、重点任务

（一）构建专业集群与产业集群统筹融合发展新格局

紧密对接全市重点产业高质量发展，推进现代职业教育体系与经济社会发展相适应，以校企常态互动促进专业集群融合产业集群，为产业强市注入人才动力。

1.统筹产教融合发展。在市政府领导下，建立由区（市）、园区、发改、教育、工信、科技、财政、自然资源、商务、税收、金融等部门组成的协调联动机制，明确职责分工，将产教融合发展纳入全市经济发展总体规划以及产业发展、城市建设等专项规划，同步推进产教融合发展政策制定、要素支持和工业强市重点项目建设。（责任单位：市教育局、市人社局、市发改委、市工信局、市科技局、市政府金融办，各区（市）政府、管委会）

2.统筹聚焦特色产业集群。立足我市“1+2”现代产业体系建设，围绕“一体两翼五重点”现代职业教育体系建设任务，在先进铜功能材料、电子信息、智能制造、影视旅游等重点产业加强专业集群建设，推动实施“一业一院一集群”模式（即1个重点产业配套1个现场工程师产业学院和1个专业集群），建设现场工程师产业学院不少于2个，努力打造铜基新材料现场工程师产业学院省级示范项目1个。（责任单位：市教育局、市人社局，各园区，各职业院校）

3.统筹联合产业龙头企业。推进与龙头企业、高新技术企业开展全方位、多层次、宽领域的深度合作，深化引企入教、产教互动，实现校企合作办学、合作育人、合作就业、合作发展，每年新增省市级产教融合型企业10家，每个专业点校企合作的规模以上企业每年不少于3 家。（责任单位：市发改委，市教育局，各职业院校）

4.统筹优化调整专业布局。推进职业学校专业设置优化调整，通过“新增设置、压减停撤、交叉融合、改造提升”方式，撤并淘汰供给过剩的专业，调减就业率低、职业岗位减少的专业，加快建设铜基新材料、物联网、智能制造、影视旅游、食品加工及卫生健康等支撑产业发展的“金专业”，不断优化职业学校专业布局。以专业建设影响力提升院校发展知名度。由江西师专牵头，各高校、职业院校参与，建立鹰潭市职业院校发展研究中心，联合企业设立若干个重点产业专业建设联盟，实现中、高、本学历教育一体化贯通培养。各校至少建设1个特色鲜明的产教融合示范专业群，建设省级金专业（群）1个以上，职业院校3年内服务新兴产业和急需专业占比提升至70%以上。（责任单位：市教育局、市人社局，各职业院校）

（二）推进人才培养供给与产业人才需求相互匹配

围绕产业发展全链条人才需求，建立相互匹配的企业全周期人才培养体系，强化教育人才与企业人才双向融通，提升教育教学水平，培养更多适应产业技术岗位需求的技能人才。

5.深化学生本地实习就业推荐改革。建立市域产教联合体内学生实习就业推荐制度。由园区牵头，加快园区内人才需求信息平台建设，强化信息收集和更新，统筹联合体内学校学生实习就业需求，统一岗位适配，统筹生源输送，确保应实习学生和毕业生在市内有合适的岗位。学生入企接受岗位实习每年不少于3500人，开展工学结合现场工程师每年培养学生不少于300人，推荐毕业生就业每年不少于2000人，努力实现留鹰就业率35%以上的目标。（责任单位：各区（市）政府、管委会，各职业院校）

6.深化校企人才“双向”兼职改革。打造职业教育“金师”，以人才双向兼职带动产教双向赋能。支持企业高级管理人员、专家技术骨干等到学校兼职任教，企业兼职教师、产业导师聘任每年稳定在180名以上。支持职业院校专业教师以“周末工程师”名义深入企业一线兼职实践锻炼，开展技术服务。职业院校每年安排“周末工程师”数量不少于专业教师总数的20%。加大“双师型”教师培养力度，每年新增“双师型”教师60人以上。完善教师企业实践制度，开展“千师访企拓岗”活动，有组织地选派教师到企业生产车间、培训中心实岗锻炼。（责任单位：市教育局、市科技局、市工信局、各职业院校、各园区）

7.深化实践教学改革。优化院校专业人才培养方案，推进课程结构改革，落实实践教学课时占总课时50%以上要求，将职业技能训练贯穿整个培养过程。推进工学结合一体化教学，把课堂搬到生产线上。深入推进校企协同育人、联合招生、联合培养，广泛开展委托培养、订单培养和学徒制培养，新增开设订单班、冠名班每年不少于10个。继续开展“千师万生入企”实践实习活动，指导企业根据生产需求为学生提供专业对口的岗位实习和就业机会，入企教师每年不少于1000人次，入企学生每年不少于10000人次。（责任单位：各职业院校）

（三）推进产教融合平台与协同育人项目同步建设

加快推进一批产教融合平台和育人项目建设，整合利用各类资源，着力补短板强弱项，挖潜力扬优势，提高育人质量，建立产教深度融合的有效运行机制。

8.强化市域产教联合体建设。发挥联合体牵引作用，促进园区、院校、企业互动互通。围绕全省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划、我市“1+2”现代产业体系建设和传统产业发展，集聚资源全力推进全市统一的铜基新材料市域产教联合体建设，努力评为省级产教联合体。组建市域产教联合体专班，由专班组为牵头，整合发改、教育、人社、工信、科技等部门资源，融合全市职业院校和企业资源，开展联合育人、科技攻关、技术服务、就业推荐，实现教育科技人才协同发展，促进重点产业、传统产业转型升级。（责任单位：各区（市）政府、管委会，市发改委、市教育局、市人社局、市科技局、市工信局，各职业院校）

9.强化产教融合实践基地建设。推进鹰潭市产教融合实践中心（鹰潭市公共实训基地）建设，建立以公共实训基地为龙头、学校实训中心和企业实训基地为支撑的“1+N”实习实践中心群，不断满足全市重点产业专业技能人才实习实践培养需求，打通学生从学校到企业的“最后一公里”。携手我市头部企业打造职业教育“金基地”，共建产教融合实训基地每年不少于10个、教师企业实践基地每年不少于10家。（责任单位：市人社局，各区（市）政府、管委会，市教育局，各职业院校）

10.强化“双优”和“双高”校建设。加大产业、财政、金融、就业等政策供给，实施差异化的职业学校学费标准和生均拨款制度，建立中职学校学费标准动态调整机制，推动鹰潭应用工程学校和鹰潭卫生学校2所A档中职学校建成优质中职学校，建设一批优质专业。推动江西师专、鹰潭职院创建省级“双高”校，积极创设本科院校。（责任单位：市教育局，相关职业院校）

11.强化校本教材建设。主动适应产业人才培养需求，各职业院校联合产业、行业、企业以真实生产项目、典型工作任务、工程实践案例等为载体，按照企业岗位标准和职业能力标准，共同开发铜基新材料、眼镜、雕刻、烘焙、影视旅游等特色校本教材、教学讲义每年10本以上，完成省级及以上精品在线课程申报不少于15门。（牵头单位：各职业院校，配合单位：各园区）

（四）推进职业教育服务产业强市有效提升

推动职业教育向科技创新、技能培训、基础教育、继续教育服务延伸，促进职业教育服务产业向中高端转型升级，完善职业教育发展的配套服务，增强学生职业体验感，提升产业认同感。

12.优化科技创新和技术服务。推进协同创新和成果转化，支持高校、职业学校、科研院所与企业联合共建产业学院、重点实验室、技术创新中心、技能大师工作室，申报国家和省、市科技计划项目，积极争取国家级、省级产业创新中心落户鹰潭，加快共建先进金属材料及关键矿产开发江西省实验室。（牵头单位：市科技局、市工信局；配合单位：市教育局、市人社局，相关职业院校）

13.优化职业技能培训服务。支持职业院校开展“1+X”证书制度试点工作，引导更多学生获取职业技能等级证书。新增获证书人数每年达2000人次以上。强化职业学校培训能力建设，支持产教联合体内学校积极承接企业员工的岗前培训、岗位培训和继续教育，职业学校每年完成各类培训3000人次以上。支持企业在岗职工教育培训，企业发生的职工教育经费支出不超过工资薪金总额8%的部分，准予在计算企业所得税应纳税所得额中扣除，超过部分准予在以后纳税年度结转扣除。（责任单位：各职业院校，市税务局）

14.优化非全日制专本教育服务。由鹰潭开放大学牵头，开展非全日制专、本学科专业一体化培养，扩大非全日制学历教育规模。引导学生在本地就业的同时，通过继续教育提升学历，提高学生留鹰就业率。加大开放大学招生力度，鼓励中高职学校向开放大学推荐生源。鹰潭开放大学从中高职学校招收新生每年800人以上。（责任单位：鹰潭开放大学）

15.优化园区生活配套服务。强化园区学生食宿条件保障，整合闲置厂区、人才公寓等资源，为学生入园开展实习实践提供场所。开放职工活动中心、公共服务场所，为学生提供学习、生活便利。加大园区生活休闲等公共配套设施建设，提升园区生活幸福指数，吸引学生在园区就业创业、工作生活。（责任单位：各区（市）政府、管委会，各园区）

三、强化协同保障

16.加强组织领导。各地各有关部门要将产教融合作为推进教育、科技、人才融合发展的重要抓手，统筹协调，加大投入。区（市）政府、园区要落实主体责任，对标对表抓好工作落实，形成推进产教融合的有效机制，促进产业高质量发展。各职业学校要落实立德树人根本任务，将人才培养和助力产业发展作为推动学校高质量发展的主要目标，全面推进我市现代职业教育体系建设。要健全专班推进调度机制，坚持“一周一通报、一月一调度”,推动工作任务清单化,项目推进责任化,跟踪督导常态化，确保产教融合工作取得实效。（责任单位：专班组、各区（市）政府、管委会）

17.增强政策集成效应。要打好政策优惠“组合拳”，汇聚“政策包”，进一步建立健全“金融+财政+土地+信用”组合式激励政策体系，细化政策清单，提升政策可操作性，形成政策集成效应，凝聚支持产教融合高质量发展的合力。市财政局、市教育局要按照全市职业教育发展专项资金管理办法，明确财政资金支持事项、政策标准和兑现流程，适时兑现政策，按时拨付资金。（责任单位：市发改委、市工信局、市财政局、市教育局、市人社局、市自然资源局、市政府金融办）

18．完善产教融合互动机制。由市教育局牵头会同市发改委、人社局、工信局、科技局等部门，发挥行业协会、产教联合体的作用，建立产教对话机制，定期举办校企对接沟通交流会，为校企提供一个互动互惠的平台。由市工信局、市科技局、市人社局分别牵头梳理并发布核心产品清单、技术需求清单、人才需求清单和就业岗位信息，有组织地开展人才培养和技术服务。（责任单位：市发改委、市教育局、市人社局、市工信局、市科技局、各园区）

19.营造良好社会氛围。积极宣传职业教育法律法规和有关政策，提升职业教育的社会关注度和影响力。开展好产教融合工作月、职业教育活动周、全民终身学习活动周等活动，举办好鹰潭市新时代中等职业学校技能大赛，展示职业教育发展成效。通过各类媒体加大职业教育典型事迹宣传，营造劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的社会氛围。（责任单位：市教育局、市人社局、各职业院校）

附件：

1.2025年鹰潭市产教融合助力产业强市任务清单

2.2025年鹰潭市职业学校技工院校产教融合任务分工表

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